20.02.2012
Пермский край назван регионом, успешно справляющимся с кризисом
Группа экспертов Института экономики переходного периода (ИЭПП) и Независимого института социальной политики завершили исследование «Анализ региональной антикризисной политики». Заказчиком исследования стал экспертный совет при правительственной комиссии по обеспечению устойчивости экономического развития (антикризисная комиссия, председатель — первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов).
В рамках проекта было исследовано 6 регионов: Калининградская, Вологодская, Тюменская, Томская области, Пермский край и Республика Бурятия.
Выбор пилотных регионов был предопределен тем, что «в них проводилась осмысленная политика и их власти готовы вести содержательный разговор о приоритетах», - рассказал один из руководителей проекта заведующий лабораторией бюджетного федерализма ИЭПП Владимир Назаров.
Регионы по-разному справлялись как с самим кризисом, так и со спецификой федеральной политики по борьбе с ним. «Если в более или менее богатых регионах - Тюменской области и Пермском крае - удалось одновременно поддержать социальную стабильность и не свернуть с намеченного курса (они продолжали там строить дороги, продолжали проводить ту бюджетную политику, которую они делали до кризиса, и в здравоохранении, и в образовании), то в некоторых регионах приходилось идти на попятную и отказываться от своих приоритетов», - говорит экономист.
Из исследованных регионов до кризиса наиболее последовательно модернизационную политику проводили Калининградская область и Пермский край, и во время кризиса эти регионы в целом не свернули начатые реформы.
Исследователи рекомендуют выделять больше средств на дотации субъектам федерации. В качестве примера они приводят опыт Пермского края, который пользовался блочным трансфертом, или консолидированной субсидией, из федерального бюджета. У пермского муниципалитета есть возможность самому выбирать из перечня направлений, куда тратить эти деньги. При этом распределяются средства по прозрачной формуле, на подушевой основе.
Кроме того, в исследовании отмечены наработки Пермского края в борьбе с безработицей. «Они старались добиться принципа экстерриториальности, чтобы работы выполнялись за забором предприятия, чтобы они были направлены на общественное благо, например на благоустройство улиц, а не обеспечивали бы доходы неэффективных менеджеров, - говорит Назаров. - Кроме того, они придумали необычные виды занятости. Например, более тысячи человек сумели занять оцифровкой архивов».
Разработано в студии «Сайт-мастер»
Работает на «CMS BS» версия 3.0
Вы попали на лучший информационный портал г. Перми, посвященнный событиям в жизни города. Мы стараемся как можно быстрее сообщить о новостях в городе, мероприятиях, а также проводим фоторепортажи и делаем интервью. Заходите, будем рады видеть Вас.