Вечерняя Пермь

текст: Анжела Задольская

Ремонт за госсчет
Напомним, в январе Пермская городская Дума приняла решение о том, что городские власти в 2010-2012 годах продолжат программу капитального ремонта многоквартирных домов, при этом финансироваться программа будет из муниципального бюджета. Связано это с тем, что решение о продлении действия федеральной программы по капремонту пока «висит в воздухе». К слову, в рамках федеральной программы государство в последний раз адресно выделяет деньги на реконструкцию жилых зданий. Впоследствии собственникам придется оплачивать все из своего кармана. Более того, пока в муниципальной программе сохранится соотношение долевого финансирования, аналогичное федеральному (5% ремонта оплачивают собственники, 95% – бюджетные деньги), но в перспективе, скорее всего, это соотношение изменится. И та сумма, которую будут платить владельцы жилья, вырастет в 2-4 раза. Да и в очереди на ремонт стоять придется дольше – ведь финансовые возможности федерального и городского бюджета несопоставимы.
Кто успел, тот и съел
Не секрет, что реформы в коммунальной отрасли буксуют, и люди недовольны соотношением цены и качества услуг ЖКХ. Однако главная причина сложившегося положения – в низкой активности самих собственников жилья. Так, несмотря на довольно привлекательные условия, в 2008 году заявки на ремонт подали только несколько управляющих компаний и 2 ТСЖ, в 2009 году – 27 ТСЖ. И к тому моменту, когда управляющие компании и ТСЖ «раскачались», прием заявок на ремонт превратился в тяжелый процесс с длинными очередями в душных коридорах. В очередь на ремонт на 2010 год встали 990 многоквартирных домов, и пока прием заявок на федеральную программу приостановлен. Что касается участия в программе муниципальной, то заявки будут приниматься в мэрии с 1 марта по 15 апреля.
Кстати, в этом году работа над рассмотрением заявок будет вестись с привлечением общественных организаций в системе ЖКХ. Уже достигнута договоренность о совместной работе с «Союзом защиты пермяков».
Расставить точки над «I»
По программе за 5% от сметной стоимости работ и материалов можно провести капитальный ремонт жилых зданий, включая модернизацию инженерных систем (отопление, электро- и водоснабжение, ремонт и замена лифтового оборудования, ремонт систем дымоудаления и пожаротушения, а также ремонт кровли) с заменой устаревшего оборудования на современное. Остальные деньги выделит бюджет. Но реформа не придет в городские дома сама собой. Решающее слово – за их обитателями.
Прежде всего важно понять, что собственники должны сами определить свою потребность в капремонте и выполнить некоторые простые условия.
На получение финансовой поддержки могут рассчитывать жители домов в управлении ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний.
На общем собрании собственников надо принять абсолютным большинством голосов (более 2/3) решение об участии в программе капремонта. А также – отдельным пунктом – о его долевом финансировании. Речь идет о тех самых 5% сметной стоимости, которые должны оплатить собственники. Это обязательное условие, без которого заявка на участие в программе принята не будет. Ведь если жители вообще не принимают участия в финансировании ремонта, то с юридической точки зрения они не являются заказчиками. А значит, не имеют права определять состав работ и контролировать действия подрядчиков.
Затем следует определиться, что именно из предлагаемого перечня нужно ремонтировать. На общем собрании собственники должны определить виды, объемы и сроки проведения работ. После этого готовится дефектная ведомость с указанием всех неполадок, имеющихся в здании. Этот документ вместе с предварительной сметой ремонта прилагается к заявке на участие в программе, которая направляется в администрацию.
Однако это не означает, что деньги будут безоговорочно выделены на все перечисленное. Окончательное решение принимает назначенная муниципалитетом экспертная комиссия.
«Разумнее всего потратить эти средства на то, на что изыскать их самим будет непросто. К самым сложным и затратным видам работ относится модернизация системы отопления, электро- и водоснабжения, замена инженерного оборудования, лифтов и пр. Некоторые здания нуждаются в реконструкции кровли или фасада, – говорит Павел Журавлев, заместитель генерального директора компании «Данфосс» (ведущий мировой производитель энергосберегающего оборудования для систем отопления и теплоснабжения зданий) по взаимодействию с органами государственной власти и управления и член экспертного совета при комитете по ЖКХ и строительству Государственной думы. – Окраску же лестничных клеток, например, замену двери в подъезде или светильников в общих холлах вполне можно выполнить впоследствии своими силами».
Контроль и еще раз контроль
Опыт проведения капитального ремонта показал, что выполняющие его подрядчики нередко допускают брак, причем жители иногда обнаруживают его уже после завершения работ. А часто и вообще не замечают.
Из письма мэру города Игорю Шубину: «Игорь Николаевич! Летом 2009 года в нашем доме был проведен капремонт с заменой системы отопления (с жалобой на проведенные работы мы обращались к вам в ноябре 2009 года, с тех пор так ничего и не изменилось). После проведения ремонта наши жилищные условия только ухудшились. Батареи еле тёплые, при этом количество секций было уменьшено практически вдвое (например, вместо 12 секций теперь всего 7), температура в квартирах не поднимается выше 16 градусов, а в морозы не выше 14 (в угловых квартирах не выше 12). Мы неоднократно обращались в УК: к директору и главному инженеру. Раньше нам хотя бы обещали разобраться, но с декабря нас просто игнорируют, не делают никаких замеров, перерасчетов за отопление, а теперь даже заявки перестали регистрировать. Мы уже не знаем, куда обращаться. Помогите, пожалуйста, замерзаем».
Чтобы не стать жертвой недобросовестных подрядчиков, нужно понимать, что государственные комиссии часто не справляются с объемом проверок. Поэтому контролировать ремонт должны сами жильцы, тем более что закон дает им такое право.
Брак ведь может быть обусловлен не только преднамеренным умыслом, но и обыкновенными ошибками со стороны рабочих, их недостаточной квалификацией. Например, иногда при замене труб водоснабжения и отопления происходит затопление квартир. В подобных случаях жителям следует помнить о своих правах и настаивать на возмещении ущерба. «Если коммунальщики не хотят составлять акт обследования, вызывайте независимых экспертов из лаборатории судебных экспертиз. Они помогут оценить причиненный ущерб. Специалисты определят стоимость материала и затраты на восстановительный ремонт. Экспертиза будет платной. Но вы вправе потребовать у специалиста квитанцию об оплате услуг. А потом приложить ее к своей претензии или заявлению в суд», – советует адвокат Эдуард Нагибин.
В состав комиссии, принимающей выполненные работы, обязательно входят представители собственников. Если у них есть какие-либо нарекания по качеству ремонта, они имеют полное право не подписывать акт приемки и требовать устранения недочетов. Помните, что подрядчик не получит деньги до тех пор, пока все документы не будут подписаны, поэтому уверенно стойте на своем. В случае возникновения спорных и конфликтных ситуаций можно пригласить для их разрешения специалистов Ростехнадзора.
При подготовке материала использованы данные пресс-службы «Данфосс», администрации города Перми.

В 2010 году на муниципальную программу капитального ремонта жилья в бюджете заложено 85 млн рублей.

По данным «Фонда содействия реформированию ЖКХ» на конец 2009 года, в России в рамках реализации региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов уже отремонтировано более 53 тысяч зданий.

Заявки принимаются в отделе капитального ремонта управления ЖКХ администрации города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 33, кабинет №213, тел. 212-13-51.
Дни и время приема заявок:
вторник, с 10.00 до 12.00;
четверг, с 14.00 до 16.00;
день консультаций –
среда, с 14.00 до 17.00.

Объем средств, на который пермяками поданы заявки, – от 2 до 12 млн рублей.

Сегодня
18 февраля «Союз защиты пермяков» созывает представителей пермских ТСЖ и ЖСК на второе общегородское совещание. Одна из тем собрания – рассказать и обсудить нововведения в программах капитального ремонта. «Новая муниципальная программа капитального ремонта, принятая на январском заседании Гордумы, а также изменения в федеральной программе требуют широкого общественного обсуждения», – считают в правозащитной организации.
Место и время проведения мероприятия: 18 февраля (четверг), в 18.00, в конференц-зале бизнес-центра «Синица» (Стахановская, 45).