Новости районов

Или большая история одной маленькой котельной

Когда-то Шадейку сравнивали с Бермудским треугольником, потому как слишком часто случались возле этого населенного пункта автомобильные катастрофы, причем, казалось бы, на ровном месте. Со временем дорогу выправили, придорожную планировку поменяли и про сравнение это забыли. А вот в последние годы Шадейка вновь прослыла местом, где происходят непонятные вещи. То клуб здесь, несмотря на то, что находится возле самой дороги и недалеко от города, зарабатывать никак не научится и закрывается по предписаниям противопожарных служб на все лето. То непринятый в эксплуатацию объект, а именно – газовая модульная котельная – уже второй сезон обо­гревает шадейцев, не имея на то разрешений Ростехнадзора, и потому в любой момент может быть остановлена.
До весны прошлого года поселок обогревался от котельной агрокомплекса «Кунгурский», что расположен в нескольких километрах от населенного пункта. Старая изношенная теплотрасса давала слишком большие потери – получалось так, что оператор затраты нес, а в квартирах все равно было холодно. В начале лета 2009 года агрокомплекс свою котельную отключил, предупредив администрацию поселения, что больше топить улицу не собирается. Администрация поселения в спешном порядке принялась решать вопрос, подключив к проблеме и администрацию района. Был объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации, который выиграла проектная фирма «Корал» из Екатеринбурга. По разработанному ими проекту маленькая котельная выходила стоимостью, не много – не мало, 26 миллионов рублей. Денег таких ни в бюджете района, ни в бюджете поселения не было. Заказчик принял решение удешевить проект за счет замены итальянских котлов на котлы башкирского производства, равные по КПД. Здесь следует заметить, что заказчик этого строительства выступал в двух лицах: так как объект строился для нужд поселения, официальным заказчиком (или так называемым инвестором) выступала администрация Шадейского сельского поселения в лице главы Владимира Миллера; а поскольку строился он на деньги бюджета муниципального района, то так называемым техническим заказчиком стало управление капстроительства администрации района в лице руководителя Натальи Симоновой.
За счет замены котлов и ряда газового оборудования смета газовой котельной в Шадейке уменьшилась с 26 до 16 миллионов рублей. Подрядчик – ООО «Пермская газотехническая компания» – об изменении проектно-сметной документации был уведомлен. Но поскольку технической и проект­ной частей изменения не касались, он принялся за стройку.
Фундаментные работы, по просьбе главы поселения, подрядчику пришлось уступить на условиях субподряда местной строительной организации ООО «М-строй». А вот когда речь зашла о работах по благоустройству территории, подрядчик ООО «Пермская газотехническая компания» заявил, что освоит оставшиеся деньги самостоятельно. С тех пор, наверное, и пробежала первая кошка между подрядчиком и инвестором.
К середине октября котельная была практически готова, однако акты выполненных работ Владимир Миллер подписывать отказывался. И только 9 ноября 2009 года Шадейскую котельную, наконец, растопили в режиме пуско-наладки, чтобы окончательно не заморозить поселок. Так она и проработала всю зиму.
А глава поселения, меж тем, написал заявление в ФСБ с прось-бой о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. Он обращал внимание на то, что построенная котельная не соответствует сметной стоимости первоначального проекта. В качестве свидетелей (а в деле, возбужденном по факту, следует читать – обвиняемых) привлекались технический заказчик Наталья Симонова и руководитель подрядной организации Владимир Щербаков.
Не сидел сложа руки и подрядчик. Он подал иск в арбитражный суд на инвестора – администрацию Шадейского поселения – по поводу того, что работы им выполнены, объект эксплуатируется, а оставшиеся 20 процентов от стоимости котельной в сумме 3,2 миллиона рублей он так и не получил.
Хотя администрация района всю сумму, причитающуюся на строительство Шадейской котельной, давным-давно поселению перечислила. И даже пыталась при помощи контрольно-счетной палаты проверить целевое расходование этих денег. Но не тут-то было – все документы, касаемые строительства, оказались изъяты у администрации поселения… органами госбезопасности. Словом, не просто замкнутый круг, а равнобедренный треугольник какой-то. Точнее, почти Бермудский…
На сегодня срок пуско-наладки, в режиме которого почти год работала Шадейская котельная, истек. Продлять его Западно-Уральское управление Ростехнадзора, похоже, не собирается. А при тех нарушениях, что оно вменяет заказчикам строительства – отсутствие авторского надзора проектировщика в процессе строительства и несогласованность с ним изменений в проекте, – эта котельная не будет сдана в эксплуатацию НИКОГДА. Чтобы устранить эти замечания, подрядчику надо ее сломать и после того, как заказчик согласует с проектировщиком изменения в проекте, построить заново.
До какого только абсурда не дойдут наши надзорные органы?! И ведь при этом уверяют, что действуют по букве закона. Ну, да их дело канцелярское – они забывают порой, что для людей работают. А вот главе поселения забывать про то не стоит – не ровен час, за судебными тяжбами да претензиями пропустит последний срок введения котельной в эксплуатацию, и соответсвующие органы вынуждены будут ее остановить. Это вам не клуб на три месяца прикрыть…
Марина Шамурина.