Досье 02

В рамках соглашения о сотрудничестве двух регионов Пермский край для обмена опытом посетила делегация департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области во главе с его руководителем Александром Изместьевым.

Соглашение между Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Пермского края и департаментом по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области в рамках взаимодействия двух соседних регионов было подписано 15 октября минувшего года. С инициативой подписания этого документа выступили пермяки.
Как отметил на пресс-конференции руководитель краевого Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Валерий Степченко, основная цель соглашения – обмен опытом по совершенствованию работы судебных участков. Тем более что 2009 год был годом усиления социальной значимости института мировых судей. Только в Пермском крае мировыми судьями рассмотрено около 600 тысяч уголовных, гражданских и административных дел, рост составил 32 процента. Рост этот был ожидаемым, особенно если учесть, как складывается ситуация в регионе, в том числе и на рынке труда. В прошлом году мировыми судьями присуждена к взысканию сумма в размере около шести миллиардов рублей (более чем в два раза по отношению к 2008 году). Это решения по взысканию невыплаченной вовремя зарплаты, просроченных займов и кредитов, платежей за услуги ЖКХ, возмещение ущерба, понесенного гражданами в ДТП, а также по восстановлению прав потребителей. Таким образом, можно сказать, что работа мировых судей в значительной мере влияет на обстановку в обществе, снижение социальной напряженности.
Краевые власти за счет средств регионального бюджета ввели в прошлом году в Прикамье должности помощников мировых судей. Благодаря этому значительно сократилось время рассмотрения дел, увеличилась пропускная способность мировых судов, улучшилось качество рассмотрения дел.
Нагрузка на одного судью в Пермском крае – 430 дел в месяц – вывела наш регион на первое место и в Приволжском федеральном округе, и в Российской Федерации. Вслед за нами идет Кировская область.
Одной из задач коллег из обоих регионов – выяснить, почему на мировых судей легла столь высокая нагрузка. По мнению Валерия Степченко, причиной является то, что население зачастую не может своевременно получить ответы на свои вопросы в других инстанциях, где чиновники попросту не желают общаться с населением. Поэтому граждане в итоге вынуждены обращаться с заявлениями в мировой суд. Еще одну дополнительную нагрузку на судей налагают юридические лица, которые взыскивают недоимки и долги. Зачастую они не берут на себя труд пригласить должника и попытаться уладить с ним дело миром, а сразу направляют заявление мировому судье. А ведь речь нередко идет о незначительных суммах – менее ста рублей.
Сейчас, по словам Валерия Степченко, в правительственных кругах решается вопрос о списании подобных мелких пеней и недоимок, ибо рассмотрение вопроса об их взыскании в мировом суде обойдется государству значительно дороже. Это позволит процентов на 40 снять с судей нагрузку по гражданским делам, а главное, облегчить доступ населения к правосудию.
Особое внимание Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Пермского края и департаментом по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области уделено подготовке к вступлению в действие Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Как пояснил Валерий Степченко, в рамках федерального законодательства у всех 146 мировых судебных участков Пермского края появятся свои сайты. «Эти сайты станут не «досками объявлений», а окном для диалога. Любой гражданин сможет получить на сайте ответ о том, как рассматривается его заявление. Судьи будут размещать там решения, принятые по рассмотренным делам. Суд станет более открытым и доступным. И, самое главное, появится возможность предметного контроля общественности за деятельностью суда», – подчеркнул руководитель краевого агентства. Этот вопрос пермские мировые судьи будут решать сообща с коллегами из Кировской области.
В ходе своего визита в Пермский край делегация Кировской области изучила опыт нашего региона по совершенствованию работы судебных участков, посетила судебные участки Перми.
Алексей АРАКЧЕЕВ.