Досье 02

Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Михаил Давыдов назначен первым заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю – начальником полиции. Ему присвоено звание генерал-майора полиции.
Наш корреспондент встретился с Михаилом Ильичом, чтобы узнать, как в связи с этим изменились его функциональные обязанности.

-Полиция будет включать в себя три структурных подразделения. Это оперативные службы, то, что прежде именовалось криминальной милицией, служба охраны общественного порядка (бывшая милиция общественной безопасности) и часть штабного блока. По каждому из направлений деятельности предусмотрен заместитель. Моя задача как начальника полиции оставить все лучшее из наработанного десятилетиями, сохранить по максимуму профессиональное ядро органов внутренних дел. Этими принципами я и руководствуюсь при проведении внеочередной аттестации сотрудников милиции, чтобы определить, кто из них достоин остаться в полиции, а кто – нет.
В первую очередь аттестацию проходят руководители органов внутренних дел. На сегодня мы уже определили, кто возглавит управления и отделы Главного управления МВД России по Пермскому краю по оперативному блоку, блоку охраны общественного порядка и штабу, а также моих заместителей.
В связи с преобразованием структуры органов внутренних дел изменились и мои функциональные обязанности. Прежде всего это координация деятельности всех блоков полиции, их взаимодействия, оказание методической и практической помощи территориальным органам внутренних дел, раскрытие преступлений, имеющих широкий общественный резонанс, ну и, конечно, обеспечение охраны общественного порядка и безопасности при проведении значимых мероприятий, таких, например, как фестиваль «Белые ночи в Перми».
Подобная координация и взаимодействие всех служб позволили нам довольно быстро разобраться с конфликтом в Кудымкаре, задержать всех его участников. Там силами органов внутренних дел была пресечена массовая драка, произошедшая в кафе «Атлант». В больницы были доставлены шесть человек, три из них – с проникающими ножевыми ранениями. По данному факту возбуждено уголовное дело. Для проверки задержали 15 человек. Некоторые СМИ пытались придать этому происшествию межнациональную окраску, чего в действительности не было. Конфликт имел бытовой характер. В настоящее время все его участники установлены. Один из них, гражданин Азербайджана, который причинил потерпевшим тяжкие телесные повреждения, пытался скрыться. Его задержали в аэропорту Алма-Аты. В ближайшее время он будет экстрадирован в Пермский край и предстанет перед следствием и судом.

-Как изменится численность и структура ГУ МВД России по Пермскому краю в связи с новыми задачами, которые ставит перед органами внутренних дел Президент Российской Федерации, а также в связи с сокращением штатов управления?
– Мы должны сократить 22 процента численности личного состава, это порядка 4600 штатных должностей. Это значительное количество. Естественно, мы подходим к этому вопросу разумно и не станем сокращать все службы подряд. Тем более что есть такие подразделения, численность которых не только нельзя уменьшать, но, наоборот, требуется увеличение их личного состава. Речь, например, идет о Зональном центре кинологической службы. Сейчас предпринимаются меры по его расширению, увеличению численности служебных собак, чья задача – обнаружение взрывчатых веществ, и, естественно, росту количества инспекторов-кинологов.
Будет расширяться и авиационный отряд специального назначения. Для него мы недавно получили вертолет, с помощью которого успешно раскрыли ряд преступлений, связанных с незаконными порубками леса. Ожидаем поступление в отряд беспилотных летательных аппаратов. Естественно, что в этих условиях сокращать отряд нецелесообразно.
Сохранится численность личного состава в спецподразделениях ОМСН и ОМОН, тем более что это та сила, которую использует не только ГУ МВД России по Пермскому краю, но и Министерство внутренних дел Российской Федерации. В этом году бойцы отряда будут откомандированы в Санкт-Петербург для обеспечения охраны общественного порядка во время проведения Петербургского экономического форума, а в недалеком будущем им предстоит нести службу, обеспечивая безопасность при проведении Олимпиады в Сочи.
Нам предстоит сократить патрульно-постовую службу и дорожно-патрульную службу ГИБДД. И здесь мы будем подходить к решению вопроса дифференцированно. Например, в небольших райотделах внутренних дел по три-четыре милиционера ППС, которые, как правило, не занимаются обеспечением общественного порядка на улицах, а задействованы в охране здания. Мы нашли возможность их сократить. Произошли небольшие сокращения и в строевых подразделениях, таких как полк патрульно-постовой службы УВД по Перми, краевой и городской полки дорожно-патрульной службы ГИБДД, а также полк вневедомственной охраны.
Это не значит, что в случае сокращенных штатов следить за порядком на улицах городов и сел края будет некому. Мы заключили договоры с частными охранными предприятиями, казачьими формированиями, дружинами охраны общественного порядка. Там, где наружные службы будут сокращены, эти дополнительные силы окажут помощь в охране общественного порядка.
Очень избирательно мы подходим к сокращению оперативных служб, так как понимаем, что успех в раскрытии преступлений, особенно прошлых лет, зависит от них. И здесь мы не рубим сплеча. Назову, например, такую важную службу, как Центр по противодействию экстремизму. Тема борьбы с экстремизмом актуальна для нашей страны, поэтому эту службу мы вообще не трогаем.
– Как проходит аттестация личного состава, по каким критериям происходит «отсев» сотрудников милиции, кому придется покинуть «насиженные места»?
– Аттестацию личного состава у нас проводит аттестационная комиссия, утвержденная Министерством внутренних дел Российской Федерации. Возглавляет ее заместитель начальника ГУ МВД России по Пермскому краю полковник внутренней службы Николай Максимов. К подбору членов комиссии мы отнеслись очень серьезно. Все они прошли проверку – как гласную, так и негласную. Сразу скажу, что первоначальный состав комиссии серьезно отличается от нынешнего, так как далеко не все кандидаты прошли тщательный отбор.
Такой же принципиальный подход и у членов комиссии при проведении внеочередной аттестации. Первыми ее проходят руководители органов внутренних дел, то звено, которое требует первоначального переназначения.
Во главу угла ставятся профессионализм, деловые и личные качества, результаты исследования на полиграфе, более известном в народе как «детектор лжи». Уверяю вас, те сотрудники, которые себя каким-либо образом запятнали, во вновь создаваемую структуру не попадут.
Могу сказать, что часть руководителей аттестацию не прошли. И мы столкнулись с новой проблемой: подбор кадров на руководящие должности, ставшие вакантными. Здесь также важно не ошибиться.
Хочу уточнить, что аттестационная комиссия лишь вносит свои предложения по кандидатам, а окончательное решение о переназначении принимает начальник ГУ МВД России по Пермскому краю генерал-майор полиции Юрий Константинович Валяев.
– Не привели ли аттестация и перспектива оказаться «на улице» к тому, что некоторые сотрудники решили побороться за «место под солнцем»?
– До каждого руководителя мы доводим результаты аттестации. Подробно объясняем тем, кто ее не прошел, почему это случилось. Тем более что есть случаи, когда комиссия рекомендует оставить человека в органах внутренних дел, но не на той должности, которую он занимал, а с понижением. При этом предлагаем ему на выбор несколько вариантов. Понятно, когда у человека амбиции берут верх и он считает, что подобного понижения в должности он не заслуживает, тогда он уходит из органов внутренних дел.
– Среди тех, кто попал под сокращение в ГУ МВД России по Пермскому краю, наверняка есть немало добросовестных порядочных сотрудников, должности которых сокращаются. Что делает ваше учреждение, чтобы трудоустроить тех, кто отдал немало сил и здоровья службе в правоохранительных органах?
– Тех, кто не вписывается в новую структуру, мы не бросаем на произвол судьбы. У нас создана комиссия по трудоустройству, которую возглавляет заместитель начальника ГУ МВД России по Пермскому краю полковник внутренней службы Николай Максимов. Я также подключился к вопросу трудоустройства наших бывших сотрудников.
Мы беседуем с каждым, кому предстоит уйти «на гражданку», интересуемся, чем бы он хотел заняться. Например, один из руководителей, не прошедших аттестацию, с удовольствием согласился на должность в других органах исполнительной власти.
У нас налажено тесное взаимодействие по вопросам трудоустройства с частными охранными предприятиями. Заинтересовалась нашими высвобождаемыми кадрами служба судебных приставов, где достаточно много вакансий.
Подбирая места работы, мы учитываем основное образование уволенных сотрудников. Ведь кто-то до службы в органах внутренних дел выучился на строителя, а кто-то был педагогом. Кроме того, у нас есть договоренность с центром занятости населения, где бывшим сотрудникам могут предложить совершенно новую для них специальность с последующим обучением. Для этих целей выделяются специальные бюджетные средства.
Виктор КРУЧИНИН.