Досье 02

Состоялся «круглый стол» по реабилитации наркозависимых

В Управлении ФСКН России по Пермскому краю состоялся «круглый стол», посвященный проблеме мотивации наркозависимых к прохождению курса лечения и реабилитации. Организатором мероприятия выступило краевое Управление наркоконтроля. Ведущим «круглого стола» выступил начальник УФСКН Российской Федерации по Пермскому краю полковник полиции Иван Шаталов.

Первой выступила Упол­номоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина. Она отметила, что в настоящий момент в сфере реабилитации наркозависимых в Пермском крае отсутствует единое информационное поле. Вследствие конкуренции ряда реабилитационных центров наркозависимые не имеют доступа к объективной и точной информации о программах реабилитации, действующих центрах и результативности их работы. Решение проблемы – в большей информационной открытости центров реабилитации и межведомственном взаимодействии.
С докладом об организации взаимодействия субъектов профилактики в части контроля за лицами, потребляющими наркотические средства, в том числе несовершеннолетними, выступила заместитель начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Пермскому краю подполковник милиции Татьяна Кандакова.
Тему пресечения незаконного оборота наркотиков в местах лишения свободы в своем выступлении осветил начальник отдела взаимодействия с правоохранительными органами и борьбе с терроризмом оперативного управления ГУФСИН России по Пермскому краю подполковник внутренней службы Александр Ширинкин. По данным ведомства, в учреждениях пенитенциарной системы увеличивается количество наркозависимых, вследствие чего растет и количество попыток передачи наркотиков заключенным. Он отметил, что контингент учреждений исправительной системы достаточно специфичен, поэтому велик процент рецидива.
Проблемы несовершенства уголовного законодательства Российской Федерации в части противодействия незаконному обороту наркотиков в своем выступлении детально раскрыл профессор Пермского филиала Нижегородской академии МВД России доктор юридических наук полковник милиции Виктор Омигов. Профессор подчеркнул, что несмотря на общую тенденцию гуманизации уголовного законодательства, в отношении некоторых принципиальных моментов нужна жесткость. Говоря о конкретных статьях Уголовного кодекса Российской Федерации, он отметил, что большинство «наркотических» статей требует серьезной доработки и детализации.
Статистику по количеству наркозависимых в Пермском крае привела заместитель главного врача краевого наркологического диспансера Галина Шубина. Конкретные данные были представлены вниманию участников «круглого стола» в виде презентации. На конец 2010 года состоящих на учете наркозависимых – 14231 человек, в том числе 9575 – с установленным диагнозом «наркомания» и 4656 – в группе риска.
В последние годы намечается незначительная тенденция уменьшения количества наркозависимых, поставленных на учет в Пермском крае (по сравнению с 2009 годом зафиксировано снижение на 7,6 процента). Вместе с тем обращаемость наркозависимых в лечебные учреждения остается на низком уровне. Галина Шубина особо отметила, что для эффективного возвращения страдающего наркоманией к нормальной жизни необходимо консолидировать усилия государственных учреждений, которые занимаются медикаментозным лечением (снятием абстинентного синдрома), и некоммерческих организаций, которые осуществляют психотерапевтическую и социальную поддержку и реабилитацию.
Эту идею поддержали и представители реабилитационных центров: сотрудник благотворительного фонда «Зеркало» Антон Щепин также отметил, что взаимодействие необходимо, и оно должно начинаться с общего понимания термина «реабилитация». Все участники процесса должны понимать, что без любого из звеньев цепи общий результат не может быть достигнут.
Интересную информацию об опыте реализации на территории Перми проектов Управления по преступности и наркотикам Организации Объединённых Наций представила руководитель благотворительного фонда «Зеркало» Лариса Юркова. С 2009 года в городе реализуется проект, направленный на снижение количества наркозависимых, в рамках которого работают волонтеры и консультанты из числа бывших наркопотребителей. Сотрудники реабилитационных центров проходят обучение, функционирует мобильная тестовая лаборатория. Кроме этого, действует низкопороговая программа для женщин-наркопотребителей.
О новых социальных технологиях межведомственного взаимодействия на примере схемы перенаправления задержанных наркопотребителей в медико-социальные учреждения рассказал руководитель некоммерческого партнёрства «Антинаркотические программы» Константин Малышев. В результате налаженного взаимодействия между руководством, сотрудниками районных отделов милиции Перми и сотрудниками проекта в 2010 году консультантами проекта проконсультированы 147 задержанных наркопотребителей, выдано 236 направлений к врачам, но только 23 человека обратились к специалистам.
Половина «клиентов» программы ранее судимы, половина не состоит на наркологическом учете, только 25 процентов получали наркологическую помощь. Тем не менее опыт реализации проекта «Схема» является ценным для последующей работы в этом направлении. В качестве положительного результата можно рассматривать издание справочника по некоммерческим организациям Пермского края, которые оказывают реабилитационные услуги наркозависимым. Аналогов подобному справочнику до этого не существовало.
В «круглом столе» также приняли участие представители церкви: настоятель прихода храма Благоверных Бориса и Глеба отец Глеб и преcс-секретарь Муфтия Пермского края Розалия Савукова. Темой их выступлений был вклад религиозных организаций в реабилитацию наркозависимых. Отец Глеб рассказал о своей работе с наркозависимыми заключенными исправительных учреждений и привел примеры положительных результатов работы в этом направлении. Также он выразил общее мнение церкви относительно того, что ряд центров реабилитации, которые основываются на нетрадиционных религиозных течениях, в большинстве случаев занимаются вербовкой новых членов в ряды адептов своей секты. Отец Глеб отметил, что Православная церковь всегда готова к совместной реализации антинаркотических инициатив. Розалия Савукова в свою очередь подчеркнула, что сейчас церковь недостаточно включена в решение проблемы реабилитации наркозависимых. «Церковь отделена от государства, но церковь не отделена от проблем, существующих в обществе», – отметила пресс-секретарь Муфтия Пермского края. Она призвала собравшихся к объединению усилий всех институтов общества: органов власти, силовых структур, лечебных учреждений, некоммерческих организаций и религиозных объединений.
Подводя итоги мероприятия, начальник УФСКН Российской Федерации по Пермскому краю полковник полиции Иван Шаталов поблагодарил всех участников за неравнодушие и желание решать проблему. По результатам «круглого стола» будет составлена итоговая резолюция. Конкретные предложения по решению проблемы будут направлены в Законодательное Собрание Пермского края и Правительство Пермского края.
Александра БАХМАТОВА,
пресс-служба УФСКН России
по Пермскому краю.