Досье 02

9 ноября государственное краевое учреждение «Гражданская защита» отметит трехлетие со дня своего создания. Учреждено оно в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края, а учредителем «Гражданской защиты» выступило Министерство общественной безопасности. О том, с какой целью было создано новое учреждение, рассказывает его руководитель Юрий САМАТКИН.

-Главная цель нашего учреждения – обеспечение взаимодействия и координации органов исполнительной власти Пермского края и федеральных органов исполнительной власти. Иными словами – мы являемся своеобразным инструментом в руках Министерства общественной безопасности и регионального управления МЧС, которому переданы в оперативное управление на случай чрезвычайных ситуаций межрайонного и краевого характера.
У нас есть передвижной пункт связи для руководства действиями всех служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций, который состоит из трех автомобилей КамАЗ, снабженных всем необходимым. Одна из автомашин – рабочее место председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, вторая – это автомобиль связи, третья состоит из двух отсеков – грузового, для перевозки в район ЧС необходимого оборудования, и комнаты отдыха. А недавно благодаря Министерству общественной безопасности мы получили автомобиль «Соболь», оборудованный средствами спутниковой связи. Стоимость передвижного пункта связи – всех четырех автомобилей – 20 миллионов рублей.
Деньги эти затрачены не напрасно. С помощью передвижного пункта обеспечивается связь и координация действий тех сил, что участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Только в 2010 году эта техника использовалась 19 раз, что в 2-3 раза больше, чем в предыдущие годы. Среди наиболее значимых ситуаций могу назвать отключение воды в Краснокамске, где был создан оперативный штаб и осуществлялся контроль за подвозом воды, выполнением ремонтных работ; а также нападение на пост ГИБДД в районе Суксуна, где велась координация действий силовиков, которые занимались розыском преступников.
Несмотря на то, что численность наших сотрудников невелика, им приходится решать самые разнообразные вопросы, включая планирование меро­приятий по защите населения и территории Пермского края. Понятно, что чрезвычайные ситуации возникают внезапно, но вопросы действий как самого населения, так и организаций, которые должны оказать помощь при тех или иных катаклизмах, прорабатываются нами заранее. Финансирование подобных мероприятий осуществляется через наше учреждение, и даже в период кризиса его размеры не уменьшились.
Наряду с этим совместно с Министерством общественной безопасности мы планируем и проводим командно-штабные учения на территории Пермского края.
Из мероприятий 2010 года могу назвать взрывные работы в Бардымском и Чусовском районах в рамках противодействия паводку. Наша задача – не допустить опасного паводка, аналогичного тому, который произошел недавно в Краснодарском крае. Кстати, ничего подобного в Пермском крае за последние три года не случалось.
Мы участвуем также в различных проверках, которые проводим совместно с региональным управлением МЧС. Цель этих инспекций – оценить готовность муниципальных образований к защите населения своего района от чрезвычайных ситуаций, проведению мероприятий по гражданской обороне. На сегодняшний день мы проверили 10 муниципальных образований. Результаты этих проверок различные. При выявлении недостатков через три-четыре месяца обычно проводятся повторные проверки.
Еще одна не менее важная задача – подготовка основных документов Пермского края, связанных с защитой населения и вопросами гражданской обороны, а также их корректировка в связи с изменением законодательства и появлением новых требований. Недавно, например, мы закончили разработку плана первоочередного жизнеобеспечения населения всем необходимым на случай чрезвычайной ситуации, был также разработан план действий в чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов.
Мы также ведем учет защитных сооружений гражданской обороны на территории края, запасов средств, накопленных для ликвидации ЧС. Недавно, например, завершился смотр-конкурс защитных сооружений. Из года в год растет количество участников этих соревнований – все больше муниципальных образований выставляют на конкурс свои объекты.
Одна из наших функций – сбор информации о происшествиях, зарегистрированных на территории края, для ее дальнейшего предоставления главе региона, главному федеральному инспектору, краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям и региональному управлению МЧС.
На балансе нашего учреждения находится территориальный пульт оповещения граждан в случае введения военных действий или ЧС. Мы можем обратиться как ко всему населению края, так и выборочно – к жителям тех районов, где развивается чрезвычайная ситуация.
Мы также занимаемся мониторингом чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Пермского края. Один из отделов нашего учреждения ежедневно получает соответствующую информацию из муниципальных образований и силовых структур, а затем на ее основе ежедневно составляет прогнозы развития ситуации на различные промежутки времени – и краткосрочные, и долгосрочные. Мы также обязаны оповещать население о вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций. Нами в последнее время было отправлено около ста подобных предупреждений. Все они были связаны с резким изменением погоды, возникновением пожароопасных ситуаций, паводком и так далее.
Не менее важным направлением нашей деятельности является обучение. Наше учреждение участвует также в проведении различных учебно-методических сборов руководителей управлений и отделов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, преподавателями курсов по гражданской обороне, инженерами и специалистами в этой сфере.
Основам безопасности жизнедеятельности мы учим не только взрослых, но и детей. В год под руководством Министерства общественной безопасности и при участии регионального управления МЧС мы проводим до десяти мероприятий, связанных с обеспечением безопасности детей. Это всевозможные месячники, посвященные защите детей, конкурсы «Юный спасатель» и им подобные мероприятия. С каждым годом количество участников подобных состязаний растет. Представители Прикамья участвуют уже и во всероссийских соревнованиях. Так, команда Кунгура заняла первое место на всероссийских соревнованиях «Юный спасатель», которые проводились в Мордовии.
Алексей АРАКЧЕЕВ.