Пермь спортивная

В период с февраля по апрель 2006 года из печати вышли 3 выпуска журнала "Пермь спортивная", после чего издание "ушло на каникулы". Журнал возобновил свой выход в феврале 2008 года и периодически выпускался до мая 2009 года. 

2008 год запомнится не только всемирным финансовым кризисом, но и большими изменениями в области спорта. Создано Министерство спорта, туризма и молодежной политике Российской федерации, принят ряд основополагающих документов, в том числе Федеральный Закон № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
С введением в действие данного Закона начало меняться и региональное законодательство. Сейчас на стадии согласования находится Закон Пермского края «О физической культуре и спорте в Пермском крае», разработанный Агентством по спорту и физической культуре совместно с Союзом спортивных федераций Пермского края.
Мы встретились с одним из создателей регионального Закона, первым заместителем президента Союза спортивных федераций, руководителем комитета по законодательству и нормативным актам Союза Александ­ром Вадимовичем Красноперовым.

РЕГИОНАЛЬНАЯ СПЕЦИФИКА НАШЛА ОТРАЖЕНИЕ В ЗАКОНЕ О СПОРТЕ
– Александр Вадимович, так ли нужен региональный Закон, ведь есть же федеральный, можно жить и по нему?
– Федеральный Закон не может учесть специфики всех территорий огромной страны. Вы же понимаете, что приравнять, скажем, готовящийся к Олимпиаде Сочи документ с Камчаткой невозможно. К тому же, федеральный Закон «рождался в муках», в постоянных спорах между спортивными функционерами, в результате чего он получился слегка недоработанным, не учитывающим многие специфические особенности спортивной отрасли. В процессе подготовки федерального Закона мы направляли свои предложения, некоторые из них были услышаны, но большинство осталось без внимания. Именно поэтому, разработка регионального «Закона о физической культуре и спорте» была более продуманной и конкретной, с учетом особенностей Пермского края.
– Значит, Закон Пермского края отличается от Закона России?
– Закон края написан в соответствии с Законом России. Иначе быть не может и не должно. Другой вопрос, что в краевом Законе есть такие положения, как разграничение полномочий между органами государственной власти и органами самоуправления, оговорены вопросы финансирования физической культуры и спорта и многое другое, что не вошло в федеральный Закон.
– Чем новый Закон отличается от ранее существующего?
– Скажем так, сначала была мотоколяска, а потом уже автомобиль. Все движется вперед, прогресс не стоит на месте, в том числе и законодательный. Впервые на законодательном уровне определены такие понятия, как «профессиональный спорт», «тренер», «спортсмен» и многие другие, определены права и обязанности региональных и местных спортивных федераций по видам спорта. Чтобы все перечислить, понадобится текст Закона опубликовать в вашем издании, а это, согласитесь, сложно.
– Для примера, давайте, с точки зрения нового Закона, определим, кто такой спортсмен?
– Спортсмен – физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. Спортсмен высокого класса – спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов. Здесь следует пояснить очень важный момент – что же является спортивным соревнованием. Спортивное соревнование – состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту). Спорт не всегда безопасен, а организаторы соревнований не всегда об этом задумываются. Закон же заставит это делать.

«ЗДОРОВЬЕ – ВАШЕ ГЛАВНОЕ БОГАТСТВО»
– Спорт – это что-то большое и светлое, это Гимн России на Олимпиаде, детско-юношеские спортивные школы. А предусматривает ли новый Закон развитие массовых занятий физической культурой?
– Массовый спорт является основой не только здоровья нации, но и фундаментом всего спорта в целом. Недаром одним из приоритетных направлений развития физической культуры президент России Дмитрий Анатольевич Медведев назвал увеличение постоянно занимающихся физической культурой и спортом до 50% среди взрослых и до 80% среди детей. А краевая программа развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни, утвержденная в этом году, практически полностью посвящена этой цели. Только здоровое и сильное общество способно пережить все финансовые и другие кризисы. Конечно, в новом Законе отводится большое внимание таким вещам, как массовый и детско-юношеский спорт.
– Все-таки, кто является автором краевого Закона?
– Конечно, Агентство по спорту и физической культуре Пермского края. Вообще, за последние пару лет спортивная обстановка в крае стала намного лучше. Строятся новые спортивные комплексы, проводятся физкультурно-массовые мероприятия. Могу сказать, что большая заслуга в этом руководителя Агентства Александра Валентиновича Ивонина. Грамотное руководство коллективом Агентства по спорту и физической культурой позволяет решать многие задачи. Ну, и конечно, помощь спортивного сообщества в лице Союза спортивных федераций Пермского края и его президента Владимира Александровича Нелюбина. Союз помогает Агентству во многих делах, добровольно перекладывая на свои плечи многие проблемы пермского спорта. Государство и общество совместно способно решать многое. Я рад, что сегодня в Пермском крае, впервые в России, такое сотрудничество существует.
– Что вы можете сказать жителем Прикамья, что пожелать?
– Мы многое сказали, разработав Закон. Развитие спорта и физической культуре, по моему мнению, является одной из самых важных задач нашей страны. А пожелание жителям Пермского края только одно – занимайтесь спортом и вы будете счастливы. Как сказал один мой друг, основатель Всемирной Гильдии бодибилдинга Дэн Лури: «Здоровье – ваше главное богатство!», и я полностью с ним согласен.

Константин Кякинен. Фото из архива редакции.