На сайте размещены материалы, подготовленные пермской редакцией "Парламентской газеты" в период с 1 декабря 2006 года по 31 декабря 2007 года.
29.01.2007
Суд разбирает беременных
Конституционный суд РФ в четверг приступил к проверке конституционности одного из положений Закона «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год».
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба гражданки Татьяны Баныкиной. Заявительница полагает, что статья 15 Закона «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год» ущемляет права тех беременных женщин и матерей, чей среднемесячный доход превышает 11 700 рублей. По общему правилу, сформулированному в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (статья 8), пособие по беременности и родам равно среднему заработку по месту работы. Однако оспариваемая норма устанавливает верхний предел размера пособия.
Заявительница считает, что, вводя этот ограничитель, государство лишает женщин заработанного ими дохода и обрекает их на заведомо худшие условия во время родового отпуска, нежели были у них ранее.
С 2007 года порядок и размеры выплат Фондом социального страхования РФ пособия по беременности и родам меняется в связи со вступлением в действие нового Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255–ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
Пособие по беременности и родам выплачивается работающим женщинам в размере 100% среднего заработка, но не более 16,125 тысячи рублей.
Расходы Фонда социального страхования РФ на выплату пособий по беременности и родам возрастут в 2007 году до 23,7 млрд рублей с 15,8 млрд в 2006 году.
Представители Госдумы и Правительства РФ в ходе слушания данного дела заявили, что не видят здесь нарушения принципа равенства. Так, по словам представителя правительства Михаила Барщевского, без подобного ограничения работница газовой отрасли получила бы от государства 30–40 тыс. рублей, а учительница — лишь около 3 тысяч рублей. «Это будет равенство?» — поинтересовался он. Барщевский также отметил, что по правовой природе социальные выплаты не нацелены на то, чтобы заменить потерю заработка, а лишь возместить необходимую сумму для проживания с ребенком во время декретного отпуска.
Со своей стороны представитель Госдумы Елена Мизулина отметила, что без такого ограничения работающие женщины, которые вышли из декрета раньше времени, оказались бы поставлены в неравное положение с теми, кто остался сидеть дома.
Мизулина считает, что установление максимального размера выплаты соответствует мировому опыту. Между тем она не исключила, что «исходя из демографической ситуации в РФ эти ограничения могут быть сняты».
Между тем представитель Совета Федерации в КС РФ Елена Виноградова считает, что «вопрос о конституционности поставлен обоснованно».
Как ожидается, решение по данному делу Конституционный суд вынесет в течение января.
Разработано в студии «Сайт-мастер»
Работает на «CMS BS» версия 3.0
Вы попали на лучший информационный портал г. Перми, посвященнный событиям в жизни города. Мы стараемся как можно быстрее сообщить о новостях в городе, мероприятиях, а также проводим фоторепортажи и делаем интервью. Заходите, будем рады видеть Вас.