Пенсионеров и инвалидов чуть не лишили многих социальных услуг – таких как покупка продуктов питания, приборка в квартире и многих других. Перестали даже организовывать чаепития, где бабушки и дедушки могли отдохнуть, пообщаться. И если бы не вмешательство комитета по социальной политике Законодательного собрания и лично председателя комитета, члена регионального политсовета партии “Единая Россия” Бориса Ивановича Светлакова, это бы произошло.
КАК ВСЕ
НАЧИНАЛОСЬ
Практически во всех муниципалитетах области есть учреждения, оказывающие социальные услуги пенсионерам, инвалидам. Не секрет, что многие бабушки и дедушки не в состоянии сходить в магазин за продуктами, прибрать в квартире, постирать белье. И именно для таких людей существовал перечень оказываемых услуг, каковых было 103 вида. Пенсионер мог заключить с учреждением соцзащиты договор, а деньги, так как стоимость каждой услуги была четко определена, вычитали из его пенсии. Кстати, и тарифы были такие, что устраивали абсолютно всех желающих пользоваться услугами инвалидов и пенсионеров.
Кроме того, во многих муниципалитетах существовали так называемые группы дневного пребывания. Не секрет, что среди пенсионеров много одиноких, особенно женщин, и им просто жизненно необходимо общаться, попить вместе чаю, может, даже потанцевать. “Мы, это депутаты Законодательного собрания и областные власти, старались, чтобы таких учреждений было как можно больше, – говорит председатель комитета по социальной политике Законодательного собрания области Борис Светлаков, – ведь группы дневного пребывания пользовались очень большой популярностью. Там можно было не только пообщаться, но, например, там был и массажист, и инструктор по лечебной физкультуре. Это очень полезно как для физического, так и для психологического здоровья”. Кроме того, в таких группах некоторых муниципальных образований пенсионеров кормили обедами.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Ситуация с этими социальными услугами стала меняться после того, как был принят 131-й ФЗ, который передал мандат на оказание соцуслуг из муниципалитетов в департамент соцразвития (теперь – Министерство социального развития Пермского края – авт.). Областные власти в лице губернатора и департамента издали несколько указов. Тогда же было решено, что расходы на содержание учреждений соцзащиты очень большие. Поэтому департамент предложил пересчитать тарифы на оказание услуг, только вот методики расчета предложено не было. В итоге получилось, что каждое учреждение соцзащиты рассчитывало свои тарифы как хотело. А учитывая то, что в некоторых муниципалитетах соцучреждения занимают большие площади да еще и арендуют их, тарифы на оказание соцуслуг возросли в десятки раз. В отдельных районах плата “за помощь” увеличилась с 334 рублей до 2750 рублей! И это – при пенсии в 2500 рублей…
Такие цифры, конечно же, не могли устроить тех, кто и без того входит в группу социально незащищенных слоев населения. К тому же из 103 услуг в перечне осталось только 34.
Пользоваться новыми тарифами учреждения соцзащиты еще не стали, но одними только расчетами испугали население. “К нам в социальный комитет поступает очень много обращений, – отмечает Борис Светлаков, – и все пишут о той сложной ситуации, в которой они могут оказаться”.
Собрав все обращения, Борис Иванович пригласил руководителей департамента соцразвития на совещание, на котором была достигнута договоренность о проведении “круглого стола” с участием пенсионеров, инвалидов, учреждений соцзащиты и, конечно же, органов власти.
На заседании “круглого стола” 3 августа сего года выяснился и еще ряд проблем. Во многих муниципалитетах были ликвидированы группы дневного пребывания. Кормить в них пенсионеров обедами перестали. Еще одна проблема, которая ударила по инвалидам и пенсионерам, – невозможность частичной оплаты услуг надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания. Раньше существовало три варианта оплаты – неоплачиваемая (финансируется государством), платная и частично оплачиваемая. Теперь же только две возможности – или государство платит за тебя, или сам платишь за все.
Вот и получилось, что многие пенсионеры и инвалиды вообще лишились возможности получать услуги, так как сами они полностью оплатить соцпомощь не могут, а государство не хочет тратить на них такие деньги.
Также усложнилась форма подачи заявления на оказание услуг. Раньше, для того чтобы попасть в группу дневного пребывания или получить помощь, необходимо было подать заявление руководителю учреждения, оказывающего соцуслуги. Теперь же, по новым правилам, заявление подается в орган соцзащиты и лишь потом поступает в учреждение.
Во-первых, из-за этого увеличивается время прохождения заявления, во-вторых, пенсионерам теперь приходится самим бегать собирать документы, узнавать результат и так далее.
ВЕРНУТЬ ВСЕ
НА СВОИ МЕСТА
На “круглом столе”, созванном по инициативе председателя комитета по социальной политике Бориса Светлакова, присутствовала, теперь уже министр социального развития, Татьяна Вячеславовна Галицына. И именно она сказала, что министерство сохранит группы дневного пребывания при учреждениях соцзащиты, а также заново пересмотрит тарифы на услуги. Эти слова и были закреплены в решении “круглого стола”. “В рекомендациях мы записали, чтобы виды услуг были восстановлены в полном объеме, то есть все 103 вида, – сообщил Борис Иванович, – мы не должны ухудшать положение людей”. Кроме того, было решено вернуть частичную оплату социальных услуг, а при расчете тарифа не включать накладные расходы и рентабельность.
“Нужно всегда просчитывать последствия принимаемых решений, – советует председатель комитета по социальной политике, – нельзя что-либо решать, не посоветовавшись с оппонентами и заинтересованными организациями, общественностью и людьми. Решения должны быть взвешенными”. Вдобавок контрольно-счетной палате Пермского края поручили проверку новых расчетов.
По словам Бориса Светлакова, комитет по социальной политике будет контролировать этот вопрос, как и многие другие, касающиеся социальной поддержки и защиты населения области.
Пример расчета
За покупку и доставку продуктов раньше пенсионеру необходимо было заплатить
5,90 рубля, а по новому тарифу пришлось бы выложить из своего кошелька 42,17 рубля. Услуга оплаты жилья и коммунальных услуг с 7,80 рубля поднялась до 50,60 рубля.
Из письма
пенсионерки Катаевой, 1942 года рождения,
инвалида I группы:
“За доставку продуктов питания, медикаментов, кормление, вынос утки, оплату коммунальных услуг, стирку белья, мытье пола, вынос мусора и обработки пролежней женщине необходимо было заплатить 334 рубля при пенсии 4943 рубля. По новым же тарифам сумма оплаты услуг поднялась бы до 2751 рубля. Кроме того, необходимо заплатить за квартиру 660 рублей, за электроэнергию – 41 руб., за телефон – 175 руб. И чистыми деньгами остается лишь 1310 рублей, это по 43 рубля на день”
Каритина дня
В очень неприятной ситуации оказались пожилые люди некоторых муниципалитетов, в частности, жители Кировского района города Перми. Одинокие пенсионеры, которые поступали для постоянного проживания в учреждения соцзащиты (дома престарелых), сдавали свою квартиру муниципальным властям, оплачивая тем самым часть расходов на свое содержание. Теперь же, когда часть учреждений закрывается, люди просто-напросто оказываются без крыши над головой. Конечно, это не массовое явление, но такие случаи все равно есть.
Когда верстался номер, поступило сообщение, что указом президента Российской Федерации от 02.08.2006
№ 828 Борис Иванович Светлаков за активное участие в законотворческой деятельности награжден медалью ордена “За заслуги перед отечеством” II степени.
Это первая в нашем крае награда за разработку законов региона.
Разработано в студии «Сайт-мастер»
Работает на «CMS BS» версия 3.0
Вы попали на лучший информационный портал г. Перми, посвященнный событиям в жизни города. Мы стараемся как можно быстрее сообщить о новостях в городе, мероприятиях, а также проводим фоторепортажи и делаем интервью. Заходите, будем рады видеть Вас.
Вернуться на главную страницу
